從(cong)最早(zao)單純出(chu)口(kou)產品(pin)，到(dao)眼下部(bu)分汽車(che)企業以(yi)產品(pin)出(chu)口(kou)加(jia)技術、資本輸(shu)出(chu)的全套方式出(chu)擊國際市場，海關幾乎需(xu)要(yao)時時刷新汽車(che)出(chu)口(kou)的“井噴”數(shu)字。
　　然(ran)而，商務部得到(dao)的(de)卻是一連串中國車企為爭奪海外(wai)訂單挑起(qi)的(de)價格(ge)戰實(shi)例。 

　經過權衡，商(shang)務部還是決定給汽車出(chu)口降溫，辦法是提(ti)高車企“準出(chu)”門檻，對汽 車出口(kou)實施品牌化管理。 
　　井噴(pen)的憂思 
　　“5月份，我們已經拿到了利比亞進口商(shang)愛爾貴亞貿易集團400萬美元的(de)出(chu)(chu)口訂金，但不敢輕(qing)易(yi)對外公(gong)布，只(zhi)說我們的(de)出(chu)(chu)口目(mu)的(de)地是地中海沿岸國家。”日前，華普首批2000輛轎車正式出(chu)口利(li)比亞，此時上海華普汽車董事(shi)長徐(xu)剛才(cai)如(ru)釋重(zhong)負(fu)地說(shuo)，“國(guo)內汽(qi)車企業為拿到出口訂單，價格殺得(de)太厲(li)害(hai)，我們不(bu)得(de)不(bu)防。”
　　據徐剛(gang)說，事(shi)后他們向愛爾貴亞的代表(biao)詢(xun)問得知，在與華普簽(qian)訂合同期間(jian)，有多(duo)達7家中國汽車(che)企業代理人(ren)以更低的(de)價(jia)格相誘惑。“還好我們(men)的合作伙(huo)伴有品牌合作意(yi)識(shi)。” 
　　徐剛的(de)這種說法也(ye)得到了不少人(ren)的(de)回應。不久前，國內某(mou)車企以低于競爭對(dui)手約20%的(de)價格，將另一家中國車企擠(ji)出了俄(e)羅斯市場。“到現在，我們還有很多(duo)車積壓在當地(di)進退兩(liang)難。”該(gai)汽車(che)企(qi)業負責人士憤憤地表示。 
　　據業內人士透露，由(you)于出(chu)口退稅政策以(yi)及國(guo)內外銷售(shou)差價(jia)因素，汽車(che)出(chu)口的利(li)潤比內銷至少高出(chu)20%。而一些(xie)地方政府(如吉林(lin)省)為刺激產品(pin)出口創匯，也(ye)專門設(she)立了“汽車出(chu)口扶持資金(jin)”，以補貼或者(zhe)獎勵的方式(shi)發(fa)放給汽車(che)出口企業。在高額(e)利益的刺激下(xia)，中國車(che)企表現出了驚人的“拓(tuo)荒者式”的激情(qing)。
　　據(ju)海關統計數據(ju)顯示(shi)：今年前4個(ge)月(yue)，我國整(zheng)車出口達到8.7萬輛，增長速度高達140%。2005年(nian)的出口(kou)增長速度也(ye)從(cong)前一年(nian)的80%飆(biao)升至120%。與此(ci)同(tong)時，汽(qi)車出口企業數量(liang)也在激增。2005年(nian)，國內汽車產品出(chu)口經(jing)營單位達到1.1萬余家，其中有1025家涉及(ji)整車(che)出口業務。 

　但(dan)眾多汽(qi)車(che)出(chu)口經營主體也造成汽(qi)車(che)出(chu)口嚴(yan)重分散的現實，目前全年只出(chu)口一輛汽(qi)車(che)的貿(mao)易企業有(you)170余家，出口(kou)量在10輛以下的(de)貿易公(gong)司和汽車企業多達700家。“這(zhe)種出(chu)口是完全沒有(you)售后服(fu)務的。”商務部(bu)機電和(he)科技產業司副司長張驥在一次商用車(che)出口論壇上(shang)公(gong)開表(biao)示(shi)，“我(wo)們現(xian)在(zai)拼裝車(che)出(chu)口(kou)(kou)(kou)，二手車(che)出(chu)口(kou)(kou)(kou)，報廢車(che)也在(zai)出(chu)口(kou)(kou)(kou)，這(zhe)種貿易方式有(you)損中國汽車(che)產品形象。為此(ci)，明年1月1日，我們(men)將(jiang)出(chu)臺(tai)相關管理辦法(fa)，提(ti)高汽車出(chu)口門檻，規范(fan)出(chu)口秩(zhi)序。” 
　　“準出(chu)”的(de)設置 
　　據知情人(ren)士(shi)透露，在(zai)商務部醞釀出臺的(de)“提高汽(qi)車出口準入門檻(jian)”管(guan)理辦(ban)法中將包(bao)含(han)有(you)以下規定：一是(shi)根據(ju)企業(ye)提(ti)交的(de)(de)申(shen)報資料，符合條(tiao)件(jian)的(de)(de)企業(ye)將進入“具有出口(kou)資(zi)質的(de)汽(qi)車生產企業(ye)及其授(shou)權的(de)出口(kou)經營企業(ye)目錄”，未列(lie)入目錄(lu)的企業，將不得從事汽車出口。 
　　所謂(wei)“具有(you)出口資質的汽車生產企業”，首先必(bi)須是通(tong)過(guo)發(fa)改委汽(qi)車生(sheng)產準入考(kao)核(he)，其出口產品(pin)已經在(zai)《車輛生(sheng)產企業及產品(pin)公告》中(zhong)的；其次是必(bi)須是通(tong)過(guo)國家強制性產品(pin)認證和ISO9000等國家企業(ye)質量管理體(ti)系認證的。這(zhe)樣就(jiu)會(hui)截流(liu)一大(da)批出口企業(ye)，因為“現在(zai)有些出口整車，根本沒上發(fa)改委(wei)的公告目錄(lu)。”一位知情人士(shi)說。 
　　除(chu)此之外，“準出(chu)”政策考核(he)標準還將包括：具體規定上一(yi)年出口額(e)或(huo)國內(nei)市場(chang)銷售(shou)數量必須達到一(yi)定數額(e)，以及考察國內(nei)營銷服務體系是(shi)否(fou)健(jian)全；是(shi)否(fou)具有(you)清晰的(de)核(he)心(xin)品牌價值體系；是(shi)否(fou)有(you)完整的(de)海外市場(chang)戰略(lve)規劃等。 
　　“政策執(zhi)行將對有長遠出口規劃的正規汽車企業有利。”一位汽(qi)車出口(kou)企(qi)業對此表示(shi)歡迎。但是(shi)，也(ye)有不少企(qi)業對此表示(shi)不滿(man)。某(mou)家(jia)出口(kou)規(gui)模較大的汽(qi)車企(qi)業海外(wai)部(bu)負責(ze)人(ren)表示(shi)：“雖(sui)然這(zhe)(zhe)是一(yi)個積(ji)極的信(xin)號，但從包括我們在(zai)(zai)內許多參(can)與該政(zheng)策(ce)討論的企業(ye)(ye)來(lai)看，都認為這(zhe)(zhe)個政(zheng)策(ce)缺乏可行性。一(yi)方面(mian)，今后(hou)還會(hui)有企業(ye)(ye)在(zai)(zai)操(cao)作(zuo)過程中通(tong)過其他方法規避政(zheng)策(ce)；另一(yi)方面(mian)，這(zhe)(zhe)做法也會(hui)加(jia)重出口(kou)企業(ye)(ye)負(fu)擔，實行品(pin)牌(pai)管(guan)理和品(pin)牌(pai)授權(quan)需要投入很大的資本和人(ren)力。” 
　　據了解，此前(qian)，曾有專(zhuan)家向商務(wu)部(bu)建言(yan)，政(zheng)府可以通過(guo)控制(zhi)出口產(chan)(chan)品(pin)生(sheng)產(chan)(chan)端價格(ge)的(de)方式(shi)來(lai)抑制(zhi)海外價格(ge)戰(zhan)，但由(you)于汽車出口企(qi)業目(mu)(mu)前(qian)多給予當地(di)經銷商很大的(de)定價權，因此這(zhe)種做法也(ye)就(jiu)形同虛設。從目(mu)(mu)前(qian)跡象看，商務(wu)部(bu)更(geng)愿(yuan)意(yi)通過(guo)對生(sheng)產(chan)(chan)企(qi)業資質認證的(de)方式(shi)達到最(zui)終控制(zhi)市場的(de)目(mu)(mu)的(de)。
　　但“實際(ji)上(shang)，雖(sui)然目前(qian)許多(duo)低價競爭是由當地經銷商引起的，背后還(huan)是可以追究生產(chan)企業(ye)的責任(ren)。因為貨源(yuan)都掌握在(zai)生產(chan)企業(ye)手里，一旦出現當地經銷商低價惡性競爭，廠家完全可以把(ba)貨源(yuan)掐斷。”一(yi)位汽車企業(ye)人士表(biao)示(shi)，“此(ci)時國家需(xu)要做的是，采取強制(zhi)手段讓(rang)企(qi)業樹立誠信，而不是硬性要求(qiu)他們去(qu)建什么品(pin)牌管理和(he)品(pin)牌授權體(ti)系。”